Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов работников ОКУ «ППС Курской области
Приложение
к приказу ОКУ «ППС Курской области»
от 05.03.2021 № 73
Положение
о предотвращении и урегулировании конфликта интересов работников ОКУ «ППС Курской области»
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов (далее – Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Закона Курской области от 6 ноября 2008 № 85-ЗКО «О противодействии коррупции в Курской области», Методическими рекомендациями по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, утвержденными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 8 ноября 2013 года, и устанавливает порядок выявления и урегулирования конфликтов интересов, возникающих у работников ОКУ «ППС Курской области» в ходе выполнения ими трудовых обязанностей.
1.2. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника, правами и законными интересами ОКУ «ППС Курской области», способное привести к причинению вреда имуществу и (или) деловой репутации учреждения.
1.3. Под личной заинтересованностью понимается заинтересованность работника, связанная с возможностью получения им при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав или каких-либо выгод (преимуществ) для себя и (или) третьих лиц.
1.4. Действие Положения распространяется на всех лиц, являющихся работниками ОКУ «ППС Курской области» и находящихся с ней в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций, а также на физических лиц, сотрудничающих с ОКУ «ППС Курской области» на основе гражданско-правовых договоров.
II. Основные принципы урегулирования конфликтов интересов
2.1. Основными принципами урегулирования конфликтов интересов в ОКУ «ППС Курской области» являются:
- обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;
- индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для ОКУ «ППС Курской области» при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;
- конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;
- соблюдение баланса интересов ОКУ «ППС Курской области» и работника при урегулировании конфликта интересов;
- защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) ОКУ «ППС Курской области».
III. Порядок раскрытия конфликта интересов работником
ОКУ «ППС Курской области» и порядок его урегулирования,
возможные способы разрешения возникшего конфликта интересов
3.1. В ОКУ «ППС Курской области» установлены следующие виды раскрытия конфликта интересов:
раскрытие сведений о конфликте интересов при приеме на работу;
раскрытие сведений о конфликте интересов при назначении на новую должность;
разовое раскрытие сведений по мере возникновения ситуаций конфликта интересов.
3.2. В случае возникновения у работника ОКУ «ППС Курской области» личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан незамедлительно (не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда ему стало об этом известно) письменно уведомить об этом начальника учреждения.
3.3. Уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее – Уведомление), составляется в письменной форме согласно Приложению к настоящему Положению. Может быть допустимым первоначальное раскрытие конфликта интересов в устной форме с последующей фиксацией в письменном виде.
3.4. При наличии материалов, подтверждающих обстоятельства возникновения личной заинтересованности или конфликта интересов, а также иных материалов, имеющих отношение к данным обстоятельствам, работник представляет их вместе с Уведомлением.
3.5. Направленное уведомление по поручению начальника ОКУ «ППС Курской области» передается на рассмотрение в комиссию по противодействую коррупции в ОКУ «ППС Курской области» (далее – Комиссия), состав которой утверждается приказом начальника и формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
3.6. Комиссия берет на себя обязательство конфиденциального рассмотрения представленных сведений и урегулирования конфликта интересов.
3.7. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии работника, в отношении которого рассматривается вопрос об урегулировании конфликта интересов. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии работник указывает в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Положения.
3.8. По результатам проверки поступившей информации должно быть установлено, является или не является возникшая (способная возникнуть) ситуация конфликтом интересов.
3.9. Ситуация, не являющаяся конфликтом интересов, не нуждается в специальных способах урегулирования.
3.10. В случае, если конфликт интересов имеет место, то могут быть использованы различные способы его разрешения, в том числе:
ограничение доступа работника к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работника;
добровольный отказ работника ОКУ «ППС Курской области» или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;
пересмотр и изменение должностных обязанностей работника;
временное отстранение работника от должности, если его личные интересы входят в противоречие с должностными обязанностями;
перевод работника на должность, предусматривающую выполнение должностных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;
отказ работника от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами ОКУ «ППС Курской области»;
увольнение работника из учреждения по инициативе работника;
увольнение работника по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
3.11. Приведенный перечень способов разрешения конфликта интересов не является исчерпывающим. В каждом конкретном случае по договоренности начальника ОКУ «ППС Курской области» и работника, раскрывшего сведения о конфликте интересов, могут быть найдены иные формы его урегулирования.
3.12. При разрешении имеющегося конфликта интересов выбирается наиболее «мягкая» мера урегулирования из возможных с учетом существующих обстоятельств. Более жесткие меры используются только в случае, когда это вызвано реальной необходимостью или в случае, если более «мягкие» меры оказались недостаточно эффективными.
3.13. При принятии решения о выборе конкретного метода разрешения конфликта интересов учитывается значимость личного интереса работника и вероятность того, что этот личный интерес будет реализован в ущерб интересам ОКУ «ППС Курской области».
3.14. Сведения о принятых в целях урегулирования конфликта интересов мерах доводятся до всех участников конфликта.
IV. Обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов
4.1. Работники в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов обязаны:
соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Курской области, Устава и локальных правовых актов ОКУ «ППС Курской области»;
при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами ОКУ «ППС Курской области» без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;
избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;
раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;
содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.
V. Ответственность
5.1. Соблюдение требований настоящего Положения является обязательным для каждого работника ОКУ «ППС Курской области».
5.2. В случае обнаружения признаков конфликта интересов, о котором работник знал, но не сообщил, совершения работником умышленных действий, приведших к возникновению конфликта интересов, а также в случае допущения иных нарушений настоящего Положения в процессе исполнения трудовой деятельности, выразившееся в неисполнении (ненадлежащем исполнении) должностных обязанностей и (или) причинении ущерба ОКУ «ППС Курской области», к указанному лицу применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и локальными правовыми актами учреждения.
5.3. Если работник считает, что другой работник (иное лицо) нарушил (возможно, нарушил) требования Положения или законодательства Российской Федерации и Курской области, он обязан сообщить об этом начальнику ОКУ «ППС Курской области».
Если обращение было сделано с целью распространения ложных сведений, к нему могут быть применены меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
5.4. Лица, ответственные за получение и рассмотрение сообщений о конфликте интересов, обязаны принимать исчерпывающие меры по недопущению получения данной информации неуполномоченными работниками ОКУ «ППС Курской области» и третьими лицами.
Непринятие этих мер либо факт несанкционированного доступа к полученным сведениям может быть основанием для применения дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения виновного работника.
VI. Заключительные положения
6.1. Настоящее Положение, а также изменения и дополнения к нему вступают в силу с момента утверждения начальником ОКУ «ППС Курской области».
6.2. Если в результате изменения законодательства и нормативных актов Российской Федерации и Курской области отдельные пункты настоящего Положения вступают в противоречие с ними, эти пункты утрачивают силу, преимущественную силу имеют положения законодательства Российской Федерации.
Приложение
к Положению о предотвращении и
урегулировании конфликта интересов
работников ОКУ «ППС Курской области»
Начальнику ОКУ
«ППС Курской области» ___________________________________
(Ф.И.О.)
от
_________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Уведомление
о возникновении личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая приводит или может
привести к конфликту интересов
Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное указать).
Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности: ____________________________________________________________________________________________________________________________________.
Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность: ___________________________________ _________________________________________________________________.
Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов: ________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________
Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии по противодействию коррупции в ОКУ «ППС Курской области»
при рассмотрении настоящего уведомления (нужное указать).
_________________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
«____» _______________ 20 ___г.